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行政处罚决定书

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彩神争8手机版仡佬族苗族自治县综合行政执法局

行政处罚决定

(2019)道综执02罚字第30号


当事人:X成 (地址:彩神争8手机版自治县三桥镇夏家沟村打鼓坪

              联系电话:1512XX40XXX)

    案件来源:县卫生健康局移送

    2019年11月7日,本局收到彩神争8手机版自治县卫生健康局《案件移送函》(道卫健案移送字〔2019〕011号),移送“X成涉嫌从事非法行医”一案。函告“2019年11月1日彩神争8手机版自治县三桥镇卫生院卫生监督协管人员在巡查时发现,X成在三桥镇夏家沟村打鼓坪家中,未取得《医疗机构执业许可证》擅自为患者程XX进行输液治疗”。

    经本机关立案调查 2019年11月1日,X成在三桥镇夏家沟村打鼓坪家中为患者程XX输液(药物为:头孢曲松钠2支、环丙沙星1瓶)治疗并收取治疗费用50.00元;并在其家中查见X成为杨XX、田XX开具的两张中药处方笺,共计金额73.00元;在X成家房屋后屋檐下发现三个编织袋,内装有使用过后的一次性输液器若干,为X成为他人开展输液治疗所用;在其家中查获用塑料袋散装的中药当归、百部、川芎、山楂四袋,为X成为他人看病配方所用。经核实,X成原为夏家沟村打鼓卫生室村医,该卫生室早已撤销合并到夏家沟村卫生室,所持有打鼓村卫生室的《医疗机构执业许可证》也随其废止。其本人于2011年离任,不再是现任注册村医,由此,其执业行为不属于村级医疗机构行为,而是个人行医行为,经国家卫生健康专网查询X成无《执业医师资格证书》,场所未取得《医疗机构执业许可证》现已查明:X成未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的事实成立。同时,在2014年6月,X成“未取得《医疗机构执业许可证》而擅自执业”曾被县卫生局行政处罚

证明以上事实的主要证据有:1.彩神争8手机版自治县卫生健康局《案件移送函》(道卫健案移送字〔2019〕011号)1份,随案移送证据有:(现场调查2份复印件;现场照片3张);2.执法人员现场执法检查记录1份;3.先行登记保存证据通知书1份、证据先行登记保存清单1份、先行登记保存证据处理决定书1份;4.现场执法检查摄像、拍照(相片3张);5.X成为患者开具的中药处方笺2张;6.对X成的询问笔录(2份6页)和患者程XX的询问笔录(1份3页),7.对卫生院相关人员询问笔录(1份4页);8.县卫生健康局出具的无证无资质证明(1份1页); 9.县卫生健康局出具的曾被处罚过的证明(1份2页) ;10.X成身份证复印件(2页);11.程XX、三桥镇卫生院相关人员身份证复印件1份;

    证据材料简要说明:证据1、2、3、4、5、6、7、89、11证明当事人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的违法事实。证据10证明处罚主体的适格性

    上述证据形式合法、内容真实、能够相互印证,具备客观性、关联性、合法性特征,其证明效力予以确认。本机关于2019年11月14日向当事人送达了《行政处罚告知书》(2019道综执02告字第30号),并告知其享有陈述、申辩和听证的权利,当事人在规定的时限内未向本机关进行陈述、申辩、听证,即视为放弃。

本机关认为:当事人未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动,其行为违反了《医疗机构管理条例》第二十四条“任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动的规定,构成非法行医的违法行为,应当给予行政处罚依据医疗机构管理条例》第四十四条“违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款”及《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条“对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,责令其停止执业活动,没收非法所得的药品、器械,处以三千元以上一万元以下的罚款:(一)因擅自执业曾受过卫生计生行政部门处罚;(二)擅自执业的人员为非卫生专业技术人员……的规定。经本机关研究决定责令当事人立即停止诊疗活动,并作出: 1、没收药品四袋;2、没收违法所得壹佰贰拾叁元(123.00元)3、处柒仟元(7000.00元)罚款的行政处罚。以上罚没款共计柒仟壹佰贰拾叁元(7123.00元)。

    罚款自收到本决定书之日到本机关财务室(彩神争8手机版自治县综合行政执法局四楼)领取缴款通知书,15日内缴至指定银行账号。逾期不缴纳的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

    如果不服本处罚决定,可以依法在60日内向彩神争8手机版自治县人民政府或者遵义市综合行政执法局申请行政复议,或者在6个月内依法向正安县人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。



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                                                      2019年11月21
























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