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《彩神争8手机版自治县2019年蘑菇农庄建设实施方案》的解读

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彩神争8手机版自治县2019年蘑菇农庄建设实施方案》的解读


一、《方案》制定的依据

为认真贯彻落实县委八届六次全会精神,进一步优化食用菌产业布局,加快推进我县食用菌产业发展进程,促进贫困群众持续增收致富,根据《中共彩神争8手机版自治县委办公室彩神争8手机版关于按时打赢2019年农村产业革命夏秋决战的通知》(道党办通〔201914)精神,结合实际,特制定本方案。

二、《方案》的总体要求

为巩固提升全县脱贫成效,进一步夯实产业扶贫基础,鼓励适宜区域农户自建双拱双膜香菇种植大棚(以下简称“香菇种植大棚”),加快推进蘑菇农庄建设。按照“补助+贴息+建配套”方式,充分挖掘农户发展食用菌产业的内生动力,引导有条件的农户积极参与到食用菌产业发展中来。

三、《方案》的选址要求及项目申报程序

一是香菇种植大棚选址要求及建设规模农户应选择在地势平坦、交通方便、水源充沛、水质优良、电力供应有保障的区域建设香菇种植大棚。本着节约资金、控制成本的原则,一般应选址在距离食用菌园区或蔬菜冻库相对较近的区域。对建成后食用菌种植规模达50万棒以上的,在种植区域相对居中的地点配套建设保鲜冻库,由同辉公司派驻1名技术人员常驻蹲点负责技术指导,并在指定的保鲜冻库收购香菇;对建成后种植规模在50万棒以下的,同辉公司派技术人员指导(技术人员不常驻),农户需自行运送香菇到就近的冻库交售,每户农户自建香菇种植大棚原则上不超过2个。

二是香菇种植大棚项目申报。各乡()人民政府摸清辖区内农户20198月以来已建、在建和拟建香菇种植大棚底数,并由单位主要负责人签字盖章后报县农业农村局,由县农业农村局汇总后向县扶贫办申报项目。

三是香菇种植大棚配套基础设施项目申报和管理。以乡()为单位,香菇种植大棚达一定规模需配套基础设施(水池、供水管网、产业路、电力、保鲜冻库)的蘑菇农庄,根据香菇种植大棚数量和拟建地点,核算资金和需配套的设施。由乡()人民政府向县扶贫办编报项目,经县扶贫办现场核实后,按扶贫资金项目管理有关要求组织实施。

四、《方案》的资金来源

东西部协作扶贫专项资金原则上用于香菇种植大棚和村集体经济建设,差额资金从县财政涉农整合资金中解决。蘑菇农庄基础配套设施建设资金原则上从扶贫资金、县财政涉农整合资金和上级专项资金中予以安排。

五、《方案》对大棚建设标准的要求

严格按照同辉公司提供的双拱双膜大棚设计标准进行建设,在海拔超过1000米以上的区域,建棚时可取消原设计图纸中的水帘和风机2项内容。双拱双膜大棚建棚规格为:外棚长36米、宽9.4米;内棚长34米、宽7.8米;菌架长32米、宽0.9米、高8层;外拱架钢管为DN32型号、管壁厚2.5毫米,内拱棚钢管为DN25型号、管壁厚2.0毫米以上;菌架立柱用DN32型号或4*4方钢、壁厚2.5毫米以上。

六、《方案》的补助政策

一是资金补助。香菇种植大棚符合双拱双膜大棚设计标准的,且内置钢8层菌架、喷淋设施到位、卷膜器和通风换气系统运行正常、一次可投放1万棒香菇菌棒进行生产的,经验收合格后,按2万元/个标准棚予以补助;未达到建棚标准或双拱标准大棚占地面积在200平方米以下的,不予补助;占地面积200平方米以上的,按60/平方米据实补助。

二是贴息补助。建设香菇种植大棚需贷款的,实行贴息补助,按每个大棚不超过3万元贷款,每户不超过2个大棚,总贷款额不超过6万元,贴息时间不超过3(3)

三是奖励补助。对自筹资金不需贷款建设香菇种植大棚的农户,按1500/个标准大棚一次性补助,每户补助不超过2个,奖励资金不超过3000(3000)

七、《方案》验收及补助兑现方式

()()自查验收。各乡()成立香菇种植大棚验收工作组,按照双拱双膜大棚设计标准,对香菇种植大棚进行验收,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,务必确保验收全覆盖、结果真实,将验收结果将作为兑现补助的重要依据

()县级复查复核。由县农业农村局、财政局、扶贫办等单位抽调专人组成县级复核验收工作组,根据各乡()上报的验收花名册抽查验收。若县级复核大棚数量与乡()自查验收大棚数量完全一致,方可按20%的比例随机抽样复核;若县级复核大棚数量与乡()自查验收数量不一致的,不予复核验收,所造成的后果由乡()自行承担。单个大棚面积复核数据与乡()自查验收面积误差在3%以内的,对乡()自查验收数据予以认可,全额兑现补贴;若单个大棚面积复核数据与乡()自查验收面积误差超过3%,对该乡()上报的全部大棚进行复核验收,且对单个大棚面积误差超过3%的不予兑现补助,所造成的后果由乡()自行承担。

()补助兑现方式

1.资金补助和奖励补助。香菇种植大棚建设资金补助实行项目管理制,由农户根据需求自行出资按标准建设。凡在20198月至202012月期间已建、在建和拟建香菇种植大棚,由乡()纳入预申报名单,报县农业农村局申报项目。建成后由乡()开展自查验收,符合建设标准及有关要求的,由乡()统一向县农业农村局申报大棚建设补助(未报县农业农村局申报项目的,列入下一批次预申报后兑现补助),经县级核查无误后,由县农业农村局根据乡()自查验收花名册、农户自建香菇大棚资金补助、奖励补助和拨付资金请示文件予以兑现(通过一折通账号兑现到农户)

2.贴息补助:贷款建设香菇种植大棚农户由农户先行与银行结算利息,验收时农户需提供贷款凭证(贷款用途为用于香菇种植大棚建设)、利息结算单(贴息金额)、菌棚建设验收合格资料等佐证材料作为贴息依据,贴息资金通过一折通账号兑现到农户。普通大棚改造为香菇种植大棚的,按照《中共彩神争8手机版自治县委办公室彩神争8手机版关于按时打赢2019年农村产业革命夏秋决战的通知》(道党办通201914)相关标准,参照此方式兑现补助。对自筹资金无需贷款建设香菇种植大棚的农户,由所在()提供农户花名册,经县主管部门核实后予以兑现。

3.以上补助均以乡()为单位申报。

八、《方案》的工作要求

一是高度重视,成立专班。各乡()人民政府务必提高政治站位,充分认识蘑菇农庄建设是产业扶贫、带动群众稳定脱贫致富的重要意义,要及时成立由乡()人民政府主要领导担任组长、分管领导担任副组织的领导小组,形成专班管理、专人专抓的工作态势。要建立定期调度机制,及时研究解决建设中存在的困难和问题,确保在今年年底前每个乡()都有1个自建蘑菇农庄

二是强化指导,规范管理。县农业农村局要牵头指导好各乡()蘑菇农庄建设工作,要作好选址规划论证、建棚技术指导、生产技术服务保障。各乡()要及时组建“村社合一”的专业合作社,并加强与县农业农村局、兴农公司和同辉公司对接,确保蘑菇农庄建成后有专业合作社进行规范管理。

三是压实责任,严肃纪律。各级各有关部门要履职尽责、担当作为,特别是县水务、交通、农业农村和彩神争8手机版供电部门要加大基础设施配套项目向上协调对接力度,争取上级更多项目和资金帮助,加快建成一批高质量高标准的蘑菇农庄。县政府将蘑菇农庄建设纳入年终农业农村工作考核的重点内容,对履职不到位、推进不力的乡(),不得纳入争先评优相关奖励;对工作严重滞后的,将严肃追究相关人员责任;对验收过程中不认真履职,造成县级复核误差超过3%不予兑现补贴的,由乡()前期验收人员承担农户自建大棚补贴资金,并自行化解矛盾,造成群体事件的,将严肃追究相关人员责任。


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